El reglamento del MEF establece que los trabajadores por recibos de honorarios deberán aportar entre 2 % y 5 % de sus ingresos a las AFP, pero las condiciones para acceder a la pensión mínima de S/ 600 hacen casi imposible que muchos lo logren
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) oficializó el reglamento de la reforma previsional que, a partir del 1 de junio de 2028, obligará a los trabajadores independientes a afiliarse al sistema privado de pensiones. La norma fija que quienes emitan recibos por honorarios deberán aportar de manera progresiva: 2 % en 2028 y 2029, 3 % en 2030 y 2031, 4 % en 2032 y 2033, y 5 % desde 2034. El esquema no contempla una edad mínima, por lo que incluso personas de 50 o 60 años deberán contribuir sin tener tiempo suficiente para generar un fondo que asegure su jubilación.
Aunque el reglamento garantiza una pensión mínima de S/ 600, los requisitos resultan restrictivos: cumplir 65 años, acreditar 20 años de aportes 240 cuotas y no haber retirado dinero de la AFP desde septiembre de 2024. Estas condiciones excluyen a la mayoría de independientes que recién ingresen al sistema, pues el tiempo de aporte exigido supera la expectativa real de quienes se afilien en edades avanzadas.
La medida despertaría críticas desde diversos sectores. Para los independientes, implica perder parte de sus ingresos sin certeza de jubilación; para las AFP, asegura un flujo constante de nuevos fondos bajo administración; y para el Estado, significa asumir con dinero público el costo de cubrir la pensión mínima prometida. Los analistas califican el modelo como un “negocio redondo”: ganan las AFP, pagan los independientes y responde el fisco. El debate sobre si esta reforma fortalece el sistema previsional o solo consolida a las administradoras privadas recién empieza.
